Майже €3 млрд від ЄС: що означає восьмий транш Ukraine Facility
Рішення Ради ЄС від 24.09.2026 · що це дає Україні і що змінює для замовника
24 вересня Рада ЄС погодила Україні восьмий транш Ukraine Facility — майже €3 млрд. Гроші очікують на початку жовтня. Це не подарунок і не кредит «під проєкт»: ЄС платить за вже виконані реформи. А для замовника, який купує за кошти програми, це сигнал: гроші будуть — і правила з контролем теж.
- Скільки: майже €3 млрд, з них близько €800 млн — вперше через Ukraine Support Loan.
- За що: 10 виконаних кроків Плану України.
- Разом: понад €32 млрд з середини 2024 року; виконано 84 з 95 кроків (~88%).
- Для замовника: закупівлі в рамках Плану йдуть за окремим розділом Особливостей № 1178 (пп. 77–93) — з перевіркою санкцій ЄС, походження товарів і архівом на 5 років.
Ukraine Facility за одну хвилину
Ukraine Facility — програма ЄС на 2024–2027 роки обсягом до €50 млрд (позики й гранти). Вона має три компоненти:
- План України. Гроші надходять до державного бюджету, коли Україна виконує узгоджені кроки — реформи та інвестиції. Немає виконаного кроку — немає виплати.
- Інвестиційна рамка. Гарантії та фінансування, щоб залучати державні й приватні інвестиції у відбудову.
- Технічна допомога. Підтримка органів влади у реформах і наближенні до права ЄС.
Правова основа — Регламент (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024, Рамкова угода між Україною та ЄС (ратифікована Законом від 06.06.2024 № 3786-IX) і План України, схвалений розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244.
За що саме дали цей транш
Європейська Комісія підтвердила 10 індикаторів: 3 — з I кварталу 2026 року, 4 — перенесені з попередніх періодів, і 3 з II кварталу 2026 року, які Україна виконала достроково.
| Крок Плану | Що зроблено |
|---|---|
| 3.5 | Удосконалено декларації доброчесності суддів і процедуру їх перевірки |
| 5.1 | Проведено й оприлюднено оцінку стійкості банківської системи |
| 5.5 | Удосконалено механізми врегулювання непрацюючих кредитів |
| 7.20 | Затверджено операційний план щодо подолання гендерного розриву в оплаті праці |
| 8.5 | Спрощено доступ до інформації про зовнішні інженерні мережі |
| 10.7 | Призначено нового оператора ринку електричної енергії |
| 10.14 | Підтримка ефективного і стійкого централізованого теплопостачання |
| 11.3 | Набрав чинності закон про безпеку та інтероперабельність залізничного транспорту |
| 12.6 | Держпідтримка агровиробників через Державний аграрний реєстр |
| 15.11 | Державний моніторинг вод наближено до вимог ЄС |
Цифри, які варто знати
Ukraine Support Loan — окремий кредитний механізм ЄС для України на 2026–2027 роки. Уперше частина виплати за Планом України йде саме через нього.
Що це означає для замовника
- Закупівлі за Планом — за окремими правилами, незалежно від суми. Кошти траншу йдуть до державного бюджету. А закупівлі в рамках заходів (кроків) Плану України проводяться за розділом Особливостей № 1178 про Ukraine Facility незалежно від вартості (п. 77).
- Пороги — нижчі за загальні. Для закупівель за Планом відкриті торги або каталог потрібні вже з 100 тис. грн (товари й послуги), з 200 тис. грн (послуги з поточного ремонту) і з 1,5 млн грн (роботи) — п. 80. Загальний поріг 200 тис. грн тут не діє.
- Санкції ЄС перевіряють не раз, а постійно. Переможець подає витяг із sanctionsmap.eu, а постачальник — під час кожної оплати. Замовник додає до Казначейства лист про відсутність санкцій (пп. 83, 92). Якщо кошти потраплять особі під санкціями і порушення не усунуть, Комісія вираховує цю суму з виплат Україні (ст. 3 Рамкової угоди). Помилка однієї громади б'є по всій країні.
- Архів — на 5 років. Документи про закупівлі, договори, протоколи, листування, виплати зберігаються 5 років з дати завершення кроку Плану (постанова КМУ від 17.09.2026 № 1137).
Що зробити цього тижня
- Уточнити в головного розпорядника, чи є серед ваших видатків кошти, прив'язані до кроків Плану.
- Звірити річний план: для кожної такої закупівлі — захід (крок) Плану і КПКВК (п. 81).
- Оновити шаблони тендерної документації та договору під пункти 83 і 93 Особливостей.
- Порахувати строки до 31 грудня: оголошення відкритих торгів, що тягнеться до листопада, — ризик не встигнути.
- Завести окрему справу за кожним проєктом із позначкою «зберігати 5 років з дати завершення кроку».
Закупівля за кошти Ukraine Facility?
Готові файли .docx для закупівлі за програмою Ukraine Facility: прийнятні країни, походження товару, санкційний скринінг, бенефіціарні власники, видимість фінансування ЄС — і в тендерній документації, і в проєкті договору.
Переглянути комплектиДжерела: Рада ЄС, 24.09.2026; Мінекономіки, 24.09.2026; Рада ЄС: Ukraine Facility; Рамкова угода щодо Ukraine Facility (ст. 3); Особливості № 1178 (пп. 77, 80, 81, 83, 92, 93); постанова КМУ від 17.09.2026 № 1137; TI Ukraine / Dozorro: хто контролює кошти Ukraine Facility. Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Автор — ФОП Корчевець Дмитро Вікторович, понад 15 років у сфері державних (публічних) закупівель, понад 250 моніторингів ДАСУ без установлених порушень.