← На головну

Постанова КМУ № 957: нові правила закупівель, які має знати кожна уповноважена особа

Особливості № 1178 у редакції постанов № 957 і № 1181 · шпаргалка станом на 07.10.2026

Ця сторінка — не огляд змін, а шпаргалка, яку можна роздрукувати й тримати біля монітора. Спершу — як обрати спосіб закупівлі з 1 вересня. Далі — 12 правил у порядку, в якому ви з ними стикаєтесь: від річного плану до договору. Позначка нове — те, що запровадила саме постанова № 957.

Три речі, які варто запам'ятати першими

Як обрати спосіб закупівлі з 1 вересня 2026 року

СитуаціяСпосібНорма
Вартість нижче порогу: 200 тис. / 1,5 млн грн (звичайні замовники), 1 млн / 5 млн грн (окремі сфери) Без електронної системи зі звітом про договір (від 50 тис. грн) або через систему, зокрема каталогп. 11 Особливостей
Товар від порогуВідкриті торги або електронний каталогп. 10 Особливостей
Роботи, послуги від порогуВідкриті торгип. 10 Особливостей
Каталог не відбувся (товар від порогу)Відкриті торги або запит пропозицій у каталозіп. 12 Особливостей
Торги відмінено: не подано жодної пропозиціїПереговорна процедурапп. 1 п. 13 Особливостей
Єдиний можливий постачальник: технічні причини, інтелектуальна власність, мистецтво, «остання надія»Переговорна процедурапп. 2 п. 13 Особливостей
Нагальна потреба з непередбачуваних причинПереговорна процедура зі скороченими строкамипп. 3 п. 13 Особливостей
Додатковий обсяг у того самого постачальника (виконавця)Переговорна процедурапп. 4, 5 п. 13 Особливостей
Енергообладнання для надзвичайних ситуацій, захист критичної інфраструктури, спорт ветеранів війни, відновлення енергооб'єктівПрямий договір до 31.12.2026п. 9² Особливостей
Газ для бюджетних установ у постачальника зі спецобов'язками; тяговий рухомий склад для «Укрзалізниці»Без процедури (з 29.09.2026)абз. 9, 10 п. 9 Особливостей
Послуги для спортивних заходів з Єдиного календарного плану, до 30 тис. євро на західБез процедури (з 29.09.2026)п. 9³ Особливостей
Кошти Ukraine FacilityВласні пороги: 100 тис. (товари і послуги), 200 тис. (поточний ремонт), 1,5 млн (роботи)п. 80 Особливостей

Скорочено; повний перелік підстав переговорної процедури — у окремому розборі.

12 правил — від плану до договору

Планування

  1. Визначте свою категорію — пп. 1–3 чи п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 922 (п. 10 Особливостей). Помилка тут — системна помилка в усьому річному плані. нове
  2. Нижче порогу — теж правила. Без електронної системи: принципи закупівель, позиція в річному плані, звіт про договір з даними про кінцевих бенефіціарних власників постачальника. До 50 тис. грн звіт не оприлюднюється (п. 11 Особливостей).
  3. Продукти харчування — електронний каталог більше не обов'язковий: обирайте каталог або торги (п. 11² Особливостей виключено). нове

Оголошення

  1. Відкриті торги — 15 днів. Оголошення — не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання, строк подання — не менше 15 днів для будь-якого предмета (пункти 24, 34 Особливостей). нове
  2. Очікувана вартість в оголошенні про відкриті торги — без ПДВ (п. 26 Особливостей). Для Ukraine Facility в річному плані — з ПДВ, якщо операція оподатковується (п. 81 Особливостей).
  3. Назва розділу — «Порядок проведення процедури закупівлі», а не «відкритих торгів»: оновіть шаблони документації й посилання в них. нове

Переговорна процедура

  1. Лише підстави п. 13 Особливостей — і нічого понад них (з 29.09.2026 їх 13). Для нагальної потреби обставини мають бути непередбачуваними й не залежати від замовника. нове
  2. Під час переговорів вимагайте підтвердження відсутності підстав пп. 2–6 і 8–12 п. 47 Особливостей — навіть від єдиного постачальника (абз. 25 п. 13 Особливостей у редакції постанови КМУ № 1181). нове
  3. Строки переговорної процедури: повідомлення про намір — протягом 1 дня з рішення; договір — не раніше ніж через 5 днів (3 дні — нагальна потреба, енергоносії, комунальні послуги, зв'язок, залізничні перевезення); не підписали за 35 днів (20 днів) — процедуру відміняють. нове

Договір і після нього

  1. Будівництво від 10 млн грн з ПДВ — акти КБ-2в і довідки КБ-3 у Prozorro протягом 5 робочих днів з дня підписання (п. 17 Особливостей). нове
  2. Скарга на переговорну процедуру — 5 днів (3 дні — для тих самих випадків, що й скорочений строк очікування), але до дня укладення договору (п. 59 Особливостей); розгляд скарги зупиняє перебіг строку очікування (п. 67 Особливостей). Розгляд — 7 робочих днів, для нагальної потреби — 3 (п. 65 Особливостей). нове
  3. Перехідне правило: закупівлю, розпочату до 1 вересня 2026 року, завершуйте за старими правилами (п. 2 постанови КМУ № 957). нове
Шість підстав нікчемності договору (п. 21 Особливостей № 1178):
  1. Купили або оплатили до/без процедури, коли вона була обов'язкова (пп. 1 п. 21, п. 5 Особливостей).
  2. Умови договору відрізняються від пропозиції переможця чи узгодженої на переговорах ціни (пп. 2 п. 21, п. 18 Особливостей).
  3. Уклали договір у період оскарження процедури закупівлі (пп. 3 п. 21 Особливостей; ст. 18 Закону № 922).
  4. Порушили строки укладення договору у відкритих торгах (пп. 4 п. 21, абзаци 3–4 п. 49 Особливостей).
  5. Назва предмета з кодом ДК 021:2015 не відповідає тому, що фактично купили (пп. 5 п. 21 Особливостей).
  6. Уклали договір з порушенням вимог щодо ступеня локалізації (пп. 6 п. 21 Особливостей; п. 6¹ розділу X Закону № 922) — нове з 29.09.2026, постанова КМУ № 1181.

Документація, у якій ці правила вже враховано

Два комплекти тендерної документації .docx — для стандартної закупівлі та для Ukraine Facility — з урахуванням змін від 1 вересня 2026 року і постанови КМУ № 1181.

Переглянути комплекти
Обговорюємо це в PROZORRO CLUB Клуб замовників публічних закупівель у Facebook: нові постанови простими словами, реальні висновки ДАСУ, відповіді на ваші питання. Вступ безкоштовний.
Вступити в клуб
Читайте також: Що змінилося в Особливостях № 1178 з 1 вересня 2026 року: практичний розбір постанови № 957 Порядок проведення переговорної процедури за новими правилами Що оновити в тендерній документації після 1 вересня 2026 року

Джерела: постанова КМУ від 15.07.2026 № 957; постанова КМУ від 28.09.2026 № 1181; Особливості № 1178 (пункти 5, 9, 9², 9³, 10–13, 17, 18, 21, 24, 26, 34, 47, 49, 59, 65, 67, 80, 81) у чинній редакції; Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (ст. 2, 18, п. 6¹ розділу X). Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

Автор — ФОП Корчевець Дмитро Вікторович, понад 15 років у сфері державних (публічних) закупівель, понад 250 моніторингів ДАСУ без установлених порушень.